我國強制性產品認證準則的目標為觸及人體健康、動植物生命安全、環境維護、公共安全、的產品。列入目錄內的產品未獲得認證且未加施我國強制性認證標志的不得進口、出廠、出售和在運營服務性活動中運用。
強制性認證產品現在有22大類157品種別,強制性產品的觸及類別多,有電線電纜、低壓電器、機動車等;觸及職業領域多,有電子電器、化學技能、農業機械、消防安全等;觸及常識規模廣,有電器、機械、無線技能、醫療等。對產品認證規模的判別和界定具有必定的難度。
確認判別依據。2002年,在強制性認證準則開端施行時,國家質檢總局和國家認監委聯合發布布告,確立了第一批施行認證的產品。在強制性產品認證的施行過程中,通過不斷調整、完善,構成了最新版別《強制性認證產品目錄描繪與界定表》,界定表中“對產品品種的描繪”是對在認證規模內產品類別初步判別,只要在該品種中的產品才或許為認證規模內產品;界定表中“對運用產品的描繪和羅列”清晰了詳細的產品類型,但值得注意的是產品羅列不必定包含一切或許存在的產品名稱,未羅列的產品可依據詳細情況參照相應描繪界定。布告進一步清晰了強制性認證產品適用規模,在怎么界定方面給予了細化,是現在最清晰、最威望的界定攻略。施行規矩的運用,依據《強制性產品認證規矩》的規矩,國家認監委應編制并對外發布列入目錄內產品的認證施行規矩,以輔導請求人請求認證,清晰認證組織施行認證的依據,輔導當地質檢組織對強制性認證準則施行有用性的監督。詳細產品認證施行規矩的編制,參照世界攻略(ISO/IEC攻略28)的要求,一般包含規矩掩蓋的產品規模、規矩掩蓋產品認證依據的國家規范和技能規矩、認證形式以及對應的產品規模和規范等?,F在共有78個有用的認證施行規矩,結合施行規矩,對認證規模的界定有很好的協助。適用認證產品的規范的運用,強制性認證產品中觸及的產品規范較多,直接適用的產品規范達250余份,直接引證的規范更廣。依據規范類型,引證規范分為三品種型:國家規范(簡稱GB)、國家引薦性規范(簡稱GB/T)、職業規范(如機械職業規范JB、通訊職業規范YD/T、安防職業規范GA/T等)。各種規范對適用的產品規模有詳細的描繪,部分規范對適用的產品有詳細的規范規范清單。如機動車輪胎產品,并非一切規范的輪胎都需求認證,依據規范規范清單,235/60R18規范的輪胎不在認證規模內,規范對認證規模的界定供給較強的技能支持。在關于進口的產品判別適用的規范上,還應結合該產品在制作國家/區域適用的規范,并比較該規范與相應強制性產品規范的相關程度,我國規范選用世界規范的程度,分為同等選用(簡稱IDT)和修正選用(MOD)。
確認產品功用、結構及規范參數。特別是電氣電子產品(除電信終端、電焊機),適用規模僅限于帶有可直接或直接銜接到大于36伏(直流或溝通有用值)供電電源的產品。直接銜接指的是僅限額外作業時帶有與供電網絡相連的電源適配器,假如直接銜接方法為某一設備供電,額外電壓大于36伏(直流或溝通有用值)也不在認證規模之內。如關于電路維護小型熔斷器的管狀熔斷體,額外電流大于6.3安培的不在規模之內。故電子產品的功用參數對其規模的判別至關重要。產品結構及規范參數也是作為認證判別的一個重要依據,依據強制性產品檢測陳述,關于認證規模內的產品有相對固定的結構和零部件。如專為轎車及摩托車、火車、船只、飛機規劃、制作和運用的、具有專門規劃和裝置結構的產品不在認證規模內。再如轎車零部件中的內飾件產品,小于根本樣品尺度(356mm×100mm)的產品,如:密封條、裝修條、音響喇叭罩蓋、車內燈以及地板、座椅護面、門內護板、前圍/側圍/后圍護板、車頂棚上的小內飾件等不需求進行認證。
確認產品功用用處。不同的產品具有相應的特定運用用處,強制性認證產品現在有22大類也是依據產品的用處領域進行分類的,故確認產品本身的觸及用處很要害。如關于移動通訊終端設備,列入強制性產品認證目錄規模的無線電信終端設備僅包含GSM、CDMA和TDMA終端設備。在市場上只要GPS導航的產品,依據產品觸及運用用處領域,不在認證規模之內。在實踐界定作業中,應能確認產品本身規劃時的功用,產品的功用往往和產品的適用規范休戚相關。
進口產品中編碼查驗檢疫監管條件“L”的闡明。據統計,2013年在進口監管條件含“L”HS編碼產品合計354個,監管條件不含“L”屬強制性產品領域產品HS編碼合計148個,且每個HS編碼可對應多個詳細產品,構成強制性產品的入境驗證紛繁復雜局勢。含“L”HS編碼產品為提示需求進行強制性產品入境驗證,供給的證明可所以強制性產品認證證書、免予處理強制性產品認證證明或能證明為目錄外產品的技能資料等其他文件。現在入境驗證的認證規模的判別依托人工進行,驗證規模的界定是一個歸納各方面技能性的作業,給驗證組織帶來必定的壓力;且對入境產品不同交易用處需求的證明文件不同,對收貨人的相關了解程度也有必定的檢測。這就要求驗證組織除了加強本身驗證才能進步之外,還應廣泛宣揚入境驗證法規,這對削減收貨人進口通關時刻、通關本錢有直接的影響。
現在,跟著國家認監委對產品認證準則的逐漸健全、認證組織在認證作業中的實踐和完善,強制性認證產品認證規模的界定較之曾經愈加清晰。在實踐中,咱們應熟練掌握界定表的適用規模,正確運用產品施行規矩和產品規范,確認產品功用、結構及規范參數和功用用處,歸納考慮各方面的影響要素,一般能處理認證規模的界定難題.